分离制名词解释,什么是职能分离制度

时间:2022-12-21 19:14:00 编辑:大鹏 来源:长期打折网

本文目录索引 1,什么是职能分离制度 2,当前我国行政体制改革有哪些方面 3,宋实行官 职 差遣相分离的制度是什么意思啊 4,合一与分离的区别是什么? 5,什么是制播分离的台内分离和台外分离? 6,名词解释:行政管理学 7,谁有行政管理学或者公共管理学所有

本文目录索引

1,什么是职能分离制度

发展和改革委员会行政执法职能分离制度

一、为了规范招标投标行政执法,加强对执法过程中权力的约束,防止执法单位和执法人员以权谋私和滥用权力,侵犯相对人合法权益,现将我委的行政执法相互联系的职能加以分离,使之分属于不同的工作人员掌握和行使,使行政决定公正、准确。

二、市招标办对违法相对人作出行政处罚决定,需要进行调查,进一步审核的,其调查、审核职能与作出处罚决定的职能分离,将职能分属于不同的机构或不同的工作人员;将执法与审验、检查的职能分离。

三、在执行罚款过程中,作出罚款决定的《行政处罚决定书》(副本)抄送财政部门,接受同级财政的监督。收缴罚款,使用财政统一印制的收据进行罚款,实行“书与收”两条线罚缴分管制度。

什么是职能分离制度

2,当前我国行政体制改革有哪些方面

 我国深入推动科学发展、全面建设小康社会的关键时期,也是实现到2020年建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制目标的关键时期。必须全面贯彻落实科学发展观,着力破除制约科学发展的体制机制障碍,深入推进行政体制改革。
  一、进一步推进政府职能转变。
  深化行政体制改革的核心是转变政府职能。现在及今后一个时期,行政体制改革的重点是切实将政府职能转移到市场监管、宏观调控、社会管理和公共服务上来,积极建立市场主体自律与社会组织协调机制,努力实现经济、社会、资源、环境的全面协调可持续发展。为此,须以加强公共服务为着力点,推动政府转型。
  1、由政府管理的一定要管理好。
  比如基本公共服务方面,应通过合理的财力配置保障国民获得大体相同的基本公共服务。
  2、不该由政府管理的一定要转移出去。
  应切实减少行政审批事项、积极推进事业单位改革、发展和培育可承接公共服务职能的社会组织,逐步形成政府、市场、社会既分工明确、又相互协调的新型结构。
  二、进一步优化政府结构。
  合理的组织结构、协调的层级体系,是行政权力顺畅运行的重要基础。
  1、继续推进大部门制改革。
  大部门制改革有效解决了一些制约经济社会发展的体制和机制难题,但总体而言仍处于起步阶段,需要坚定、持续地深入推进,并与推动政府职能转变、理顺政府与市场、政府与社会的关系结合起来,同时需要防止和化解权力过于集中、领导职数过多、职能整合不到位、机构设置上下不衔接等问题。
  2、继续完善中央与地方关系。
  继续调整、优化不同层级政府履行职能的重点,逐步将基本公共服务事权适当向中央集中,由中央统筹平衡各地基本公共服务的标准,并建立全国统一的基本公共服务经费保障机制;适时调整中央与地方之间的财税体制,理顺地方政府与企业的关系,促进地方政府职能转变。
  三、进一步建设法治政府。
  完善的行政法制体系是行政体制改革的重要保障。多年来,我国先后制定和实施了一系列法律制度。但由于多种原因,我国行政法制还不完备,与人民群众的新期待、新要求还有一定差距。应加快建设法治政府,用法律法规调整政府、市场、企业的关系,使政府依法管理经济和社会事务,推进政府工作的制度化、规范化和程序化,确保行政权力在法律范围内行使;严格依法行政,完善执法程序,坚决克服有法不依、执法不严等现象;强化对行政行为的法律监督,做到用法律管权、依法律办事。
  四、进一步推进事业单位改革。
  事业单位改革是我国当前的一项重要改革,应抓住重点,搞好顶层设计。应将事业单位分类作为这项改革的基础,加快形成政事分开、管办分离的新型政事关系。其要点是区分公共服务的提供与生产,将事业单位打造成公共产品的生产主体之一,成为政府的助手和伙伴;完善事业单位法人治理结构,重在构建以理事会为中心,决策、执行、监督相互分离、相互制约的新模式;高度重视事业单位改革的政府条件,确立事业单位相对于政府的正确定位。
  另外,须解决好事业单位改革后经济上的可持续问题。这可以从四个方面着手:形成战略目标,兼顾社会效益与经济效益;形成透明、多元化参与的治理结构;形成多元化的筹资体系;形成复合型人力资源结构和激励约束机制。
  五、进一步加强社会建设。
  社会建设滞后于经济发展,在很大程度上制约了政府职能转变。实现行政体制改革与社会建设相互促进,应抓住以下几个重点:
  1、加强社会管理创新,逐步实现政社分开,使政府与社会形成既分工又合作的关系。高度重视政府在推动社会管理创新方面的主导作用;政府应为社会组织发展让出空间,放权给社会,培育社会自我组织、自我管理、自我服务和自我修复能力。
  2、大力扶持、发展各类社会组织,适应政府职能转变的需要,承接政府转移出来的部分公共服务职能;形成灵活的协调机制,有效维护不同社会群体的合法利益。
  3、积极探索社会组织承接政府职能的类型、方式等问题,鼓励和扶持社会组织发展,推进社会组织去行政化、去垄断化改革,形成社会组织提供服务、政府购买服务的格局。

3,宋实行官 职 差遣相分离的制度是什么意思啊

总的简单来讲,官是虚衔,决定俸禄收入的多少,职只是一个荣誉虚职,而差遣一般是临时性的,是拥有的实权。 元丰改制前,宋代文官的官职要素主要有六个,分别是散官阶,寄禄官阶,职,差遣,勋和爵。武官在政和改制前,官职要素主要有五个,分别是散官阶、寄禄官阶、差遣、勋和爵。 而所谓寄禄官阶,也就是本官阶,与现在的所谓的办事员、科员、副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部(省)、正部(省)、副国、正国”不是一个概念。 这些其实是差遣的资序,与宋人所说的“第一任知县、第二任知县、第一任通判、第二任通判、第一任知州、第二任知州、转运使(级)、三司使(级)、宰执是一回事情。 扩展资料: 宋太祖赵匡胤立国,官制袭用唐旧,官与差遣两套系统并行,赵匡胤的高明之处,是运用官与差遣相分离的唐朝旧制,巧妙化解了晚唐—五代的积弊。 于是唐—五代遗留下来的节度、观察诸使,仍得以保持尊贵之地位、优厚之俸禄,权力却收归中央派遣之知州、知县。 这是太祖对唐—五代制度遗产的不动声色的改造,如此,新旧交替,自然过渡,不用推倒重来,避免了大破大立可能诱发的政治动荡。 但官与差遣两套系统并行,也有问题,就是出现的官制紊乱的情况,朝廷按寄禄官之官阶高低发放俸禄,又依职事、差遣补贴职钱,这样虽然混乱也有其灵活性。 参考资料:百度百科官职差遣

4,合一与分离的区别是什么?

“合一与分离是同时存在、同时发生的。合一中有分离,分离中有合一。 “作为源头,一方面我是合一的,我体验着那种宏大、广阔、无限;另一方面我又是分离的,我化身为无穷无尽的生命个体,体验着每一位个体独特、新鲜、微小的视角。我既是宏观,又是微观;既无限大,又无限小。 “假如只有合一,那固然光明、美好,但又不免乏味、单调。假如只有分离,那固然独特、有趣,却又不免狭隘、局限。当合一与分离结合在一起时,一切就都完美了。 “我在合一中感受着无数个体的独特与微妙,又在分离中窥见整体的宏伟与壮丽。我同时享受着这两种角度。 “你们在化身中若能像我这样同时体验合一与分离,那就是在地球上活出了神的状态。这是你们的灵魂想让你们活出的状态,也是我想让你们活出的状态。虽然我本就处于那种状态,但每当有个体生命获得如此的经验时,我还是会感到惊喜。我既知道一切,又仍能感到惊喜——你们能理解这种存在状态吗? “试着去理解、去体会矛盾中的统一吧,别让任何立场、角度束缚住自己。当你们能轻轻松松地从一个角度跳跃到另一个角度(比如从分离跳跃到合一,又从合一跳跃到分离;从二元对立跳跃到非二元对立,又从非二元对立跳跃到二元对立),不被任一角度粘住,不被好坏对错的评判吓住,那你们就是活出了神的自由和喜悦。 “是的,既不要被二元对立束缚住,也不要被非二元对立束缚住。跟随内在的推动去做事,不必过多思考是对还是错。或者说——顺应内在推动去做的,就是对的,否则就是错的。哎呀呀,你看我说来说去也开始评断对错了!用人类语言表达我的意思总是这么困难!不过这种体验也很有趣呀! “其实我想说的是:你们不用想太多,甚至对于意识提升也不用想太多。既重要又不重要。对合一中的我来说,你们都没关系,我永远是‘不增不减,不垢不净’的。但对分离中的一个个我来说,这又很重要,因为每个小小的我都是走过了漫长的历程才终于来到这个关键的节点上。 “总之,我希望你们学会转换角度(甚至是相反的角度)去看问题,而不是固执地坚持某一立场不变。当然,你若非固执己见,那也没有关系,我什么都能接受,只不过那样的话你会在受限的角度中多停留一阵子。 既能更多地体验到合一意识,也能更多地体验到分离意识。可以说:一个人越多地体验到合一,也就越多地体验到分离。这看似矛盾,其实是合理的。 "比如像佛陀那样的存有,他能感知到许多许多人的独特意识,因为他的意识从自身视角中大大地扩展了开来,将很多人的意识容纳了进去。他能接纳很多人的分离视角,将其整合在一起。他的合一度越高,容纳的分离视角就越多。(*注:我的理解是——容纳是接受每一种意识状态在当下的存在和在未来的不断转变,并不是接受某种事物的一成不变。所以高灵既接受人类的现状,又一直在教导人类以使人类转化与提升。) “从某种意义上说,这种扩展自身容量的过程,就是灵魂的进化。 “所以你看,合一与分离的确就像一枚硬币的两面。体验到最多分离视角的,也便体验到最广大的合一——那便是我,那便是源头,那便是万有合一的存在!

5,什么是制播分离的台内分离和台外分离?

 制播分离是指在电视节目的生产、流通与播出的过程中,节目的生产制作与节目的播出分别由不同的单位负责的管理制度。
  制播分离,是近年来广电媒体内部机制改革中备受热议的一个话题,被期望成解决广播电视存在问题的灵丹妙药。在我国市场化的背景下,制和播是否在形式上分开并不重要,关键是引进竞争机制,把领导说了算变成市场说了算。这才是“制播分离”改革的精髓


台内分离是指一个集团内的分离运作模式,比如我们拿湖南广电为例,无论是借“电广传媒”分离出影视制作、广告经营、网络建设等多元化发展,还是以娱乐节目为核心打造国内上星品牌,在制播分离的道路上,正是“集团内”运作的典型。自1995年开办以来一直是整个湖南系电视台的“样板戏”。对于经视在“制播分离”作出的探讨,前经视台长、现湖南电视总台台长欧阳常林总结为:运作上营销先行,抢占先机;体制上深化改革、逐步过渡。

6,名词解释:行政管理学

行政管理学也叫“行政学”、“公共行政学”或“公共管理学”。是研究政府对社会进行有效管理规律的科学。它在20世纪初成为一门独立学科。改革开放以来,中国行政管理学的研究蓬勃发展。行政管理在各种管理中起领导、主管作用,社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。

7,谁有行政管理学或者公共管理学所有名词解释一览以及关键词的中英文对照表。

一、人力资源管理:(Human Resource Management ,HRM)

人力资源经理:( human resource manager)高级管理人员:(executive) / i`gzekjutiv职业:(profession)
道德标准:(ethics)操作工:(operative employees)专家:(specialist)
人力资源认证协会:(the Human Resource Certification Institute,HRCI)

二、外部环境:(external environment)

内部环境:(internal environment)
政策:(policy)企业文化:(corporate culture)目标:(mission)股东:(shareholders)非正式组织:(informal organization)跨国公司:(multinational corporation,MNC)管理多样性:(managing diversity)

三、工作:(job)

职位:(posting)工作分析:(job analysis)工作说明:(job description)工作规范:(job specification)工作分析计划表:(job analysis schedule,JAS)职位分析问卷调查法:(Management Position Description Questionnaire,MPDQ)行政秘书:(executive secretary)地区服务经理助理:(assistant district service manager)

四、人力资源计划:(Human Resource Planning,HRP)

战略规划:(strategic planning)长期趋势:(long term trend)要求预测:(requirement forecast)供给预测:(availability forecast)管理人力储备:(management inventory)裁减:(downsizing)人力资源信息系统:(Human Resource Information System,HRIS)

五、招聘:(recruitment)员工申请表:(employee requisition)招聘方法:(recruitment methods)

内部提升:(Promotion From Within ,PFW)工作公告:(job posting)广告:(advertising)职业介绍所:(employment agency)特殊事件:(special events)实习:(internship)

六、选择:(selection)选择率:(selection rate)简历:(resume)标准化:(standardization)有效性:(validity)客观性:(objectivity)规范:(norm)录用分数线:(cutoff score)准确度:(aiming)业务知识测试:(job knowledge tests)求职面试:(employment interview)
非结构化面试:(unstructured interview)结构化面试:(structured interview)小组面试:(group interview)职业兴趣测试:(vocational interest tests)会议型面试:(board interview)

七、组织变化与人力资源开发

人力资源开发:(Human Resource Development,HRD)培训:(training)开发:(development)定位:(orientation)训练:(coaching)辅导:(mentoring)经营管理策略:(business games)案例研究:(case study)会议方法:(conference method)角色扮演:(role playing)工作轮换:(job rotating)在职培训:(on-the-job training ,OJT)
媒介:(media)

八、企业文化与组织发展

企业文化:(corporate culture)组织发展:(organization development,OD)调查反馈:(survey feedback)质量圈:(quality circles)目标管理:(management by objective,MBO)全面质量管理:(Total Quality Management,TQM)团队建设:(team building)

九、职业计划与发展

职业:(career)职业计划:(career planning)职业道路:(career path)职业发展:(career development)
自我评价:(self-assessment)职业动机:(career anchors)

十、绩效评价

绩效评价:(Performance Appraisal,PA)小组评价:(group appraisal)业绩评定表:(rating scales method)
关键事件法:(critical incident method)排列法:(ranking method)平行比较法:(paired comparison)
硬性分布法:(forced distribution method)晕圈错误:(halo error)宽松:(leniency)严格:(strictness)
3600反馈:(360-degree feedback)叙述法:(essay method) 集中趋势:(central tendency)

十一、报酬与福利

报酬:(compensation) 直接经济报酬:(direct financial compensation) 间接经济报酬:(indirect financial compensation)非经济报酬:(no financial compensation)公平:(equity)外部公平:(external equity)内部公平:(internal equity)员工公平:(employee equity)小组公平:(team equity)工资水平领先者:(pay leaders)现行工资率:(going rate)工资水平居后者:(pay followers)劳动力市场:(labor market)工作评价:(job evaluation)

排列法:(ranking method) 分类法:(classification method) 因素比较法:(factor comparison method)

评分法:(point method) 海氏指示图表个人能力分析法:(Hay Guide Chart-profile Method)

工作定价:(job pricing) 工资等级:(pay grade) 工资曲线:(wage curve) 工资幅度:(pay range)

十二、福利和其它报酬问题

福利(间接经济补偿)
员工股权计划:(employee stock ownership plan,ESOP) 值班津贴:(shift differential)
奖金:(incentive compensation) 分红制:(profit sharing)
以上是行政管理学。。。。

8,名词解释:分权学说

分权学说最早由英国启蒙思想家洛克提出,他认为国家权力分为行政,外交和立法三块,认为这三大权力不能由一人总揽,行政和外交权归君主,立法权归议会,君主不得违法或废除议会通过的法律,以实现权力分立和制衡。法国启蒙思想家孟德斯鸠将这一理论发展行政,司法和立法三权分立原则,行政权归君主,司法权归法院,立法权归议会,三者互相独立,相互制衡。三权分立也是目前资本主义国家通用的治国原则之一。

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