本文目录索引

• 1，浅议新时期的地质文化建设
• 2，浅议新时期“三光荣”精神在地质图书馆工作中的体现
• 3，教育和学习的区别
• 4，学习与教育的关系？
• 5，美国地质调查局出版物管理办法及其借鉴意义
• 6，美国地质调查局（USGS）
• 7，对地质图书馆文化建设的设想与思考
• 8，以“三光荣”精神为出发点 探讨地矿行业的廉政文化建设
• 9，中国地质博物馆的历史沿革

1，浅议新时期的地质文化建设

刘倩 （中国地质调查局西安地质调查中心 西安 710054） 摘要 随着新中国的诞生而组建的地质队伍，经过几十年的拼搏，已发展成为一支具有优良传统和作风、技术过硬、特别能吃苦、特别能战斗的队伍，形成了“以献身地质事业为荣、以艰苦奋斗为荣、以找矿立功为荣”的“三光荣”精神和“特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗，特别能奉献”的“四特别”精神，创造了地质系统所特有的文化——地质文化。如何在新的历史时期开展地质文化建设，是目前需要认真思考的问题。 关键词 地质文化 文化建设 思考 随着新中国的诞生而组建的地质队伍，经过几十年的拼搏，已发展成为一支具有优良传统和作风、技术过硬、特别能吃苦、特别能战斗的队伍，形成了“以献身地质事业为荣、以艰苦奋斗为荣、以找矿立功为荣”的“三光荣”精神和“特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗，特别能奉献”的“四特别”精神，创造了地质系统所特有的文化—地质文化。它是地质单位具有自身个性特征的企业精神、经营理念、价值观念、行为准则，以及文化道德观念的总和。是地质单位的灵魂和精神支柱，是地质单位发展的原动力。加强新时期地质文化建设，对于增强地质单位的凝聚力和创造力，提高地质单位的核心竞争力，推动地质经济持续快速发展都具有十分重要的意义。 1 新时期地质文化建设的原则 地质文化具有物质和精神双重属性，可以凝聚职工心力，提高单位的知名度，增强单位形象的辐射力。包含政治思想文化、安全生产文化、科学管理文化、职业道德文化和文化娱乐等诸多方面。地质文化建设是地质单位可持续发展不可分割的重要组成部分。因此，地质文化建设应遵循以下原则。 （1）把握时代，面向未来。有超前意识，体现时代感，以先进文化来引领地质文化建设，努力反映地质文化的时代要求和社会特征。 （2）以人为本，全员参与。人不仅是地质文化的创造者，也是地质文化发展的丰富者。地质单位活动的目的是盈利，但这不是唯一目标或宗旨，而应把“人”的自由、幸福（包括单位盈利、个人收入等）作为地质单位发展的最高目标。 （3）突出特色，个性鲜明。在打造高品质的地质文化时，必须坚持地质的个性特征原则，紧紧围绕本单位的特点和具体情况，建设具有本单位突出特色地质文化模式，做到个性鲜明。在地质文化建设的各个主要内容上，一定要摆脱模仿和照搬，力求自我塑造、自我发展、自成一家。西安地质调查中心多年来不断努力，形成了敢于担当、开拓创新的企业文化，铸造了一只敢打硬仗、战则必胜的地质调查钢铁雄狮，成为中国地质调查局系统的标兵单位。 （4）领导垂范，大力倡导。地质单位领导既是地质文化的倡导者，又是组织者和缔造者，决定了其在地质文化建设中必须发挥倡导、策划、培育和垂范作用。西安地质调查中心历届领导班子，向来重视地质文化建设，发展业务的同时对单位文化建设常抓不懈。在中心营造了欣欣向荣，和谐发展的单位文化。 （5）优化建设，努力创新。地质文化是不断发展的。地质文化重在建设，而建设一定要优化，要与时俱进，不断创新，这是地质文化建设的必由之路。一要观念创新，有价值的观念是成功的先导，观念决定思路，思路决定出路。二要制度创新，一种先进的文化制度可以给企业带来超出一般水平的长远利益。三要管理创新，积极倡导创建学习型企业，进行人性化管理，使管理效率提高到最大。四要形式创新，追求地质文化建设形式多样化，优化人文氛围，发挥地质文化“黏合剂”、“润滑剂”的作用，达到地质文化“人事合一”的最高境界。 2 关于新时期地质文化建设的几点思考 地质文化是地质单位的精神灵魂，是凝聚职工、推动发展的力量源泉。地质文化靠积淀，也要靠建设、培育。地质文化建设是一项汇集了物质的、精神的、文化的、思想的、人文的系统工程，建设新时期地质文化要在继承优秀的传统地质文化的基础上，紧密结合地质单位的发展实际，吸收各类优秀文化，特别是企业文化建设的精华，构建和培育起具有新时期地质特色的文化框架体系，用地质文化凝聚职工，推动发展，提升地质单位的核心竞争力。 2.1 地质文化建设要突出 “以人为本” 地质文化建设的目的在于实现文化与管理的融合，通过在管理中体现文化对人的尊重和对人的潜能的开发，实现以人为本的整体优化管理。因此地质文化建设的实质是以人为中心，以文化引导为手段，以激发职工的自觉行为为目的的一种经营管理思想。首先要研究人的需求，要对人的本性有一个准确、科学地把握。现代人既不是单纯的经纪人、社会人，也不是单纯的自我实现人和复杂人，他们具有物质生活、精神生活、社会交往、理想信仰、当家做主、自我实现等方面的要求，掌握人的需求是实现人本管理的基础。其次要从人的需求出发，把关心人、尊重人、激励人、发展人作为最高目标和工作中心。把握“人的需求决定动机，动机产生行为，行为实现目标”这一人的行为产生发展的规律，实现人与目标两个维度的结合，构筑利益共同体和命运共同体，按照这一思想制定的文化和制度才能为职工所接受并自觉执行。 2.2 地质文化建设关键在于 “化” 地质文化建设过程是一个修炼“化育之功”的过程。一要“内化于心”。就是让广大职工对地质文化的理念体系尤其是核心价值观念入脑入心，有着强烈的心理情感和高度的心理认同，形成共同的价值理念和目标愿景。二要“固化于制”。地质文化的执行需要用制度体系来保证和支持，要使地质文化的活力持久而稳定，就必须把地质文化理念具体化、物质化、规范化为制度体系，形成先进的制度文化，用制度规范职工的行为。三要“外化于行”。先进的文化需要人们去执行，地质文化最终表现为一定的行为模式。要通过加强地质文化建设，把单位的宗旨、理念、目标和利益纳入职工个人的思想体系中，使职工对单位产生认同感、使命感、归属感，并自觉地付诸行动。 2.3 地质文化建设要在继承传统的基础上与时俱进 地质文化建设是一个文化积淀的过程，新时期地质文化建设离不开传统地质文化的深厚底蕴。新中国地质勘探工作50多年的发展历史，不仅为国家创造了巨大的物质财富，也形成了深厚的文化底蕴。地质行业的“三光荣”、“四特别”精神，集中体现了传统地质文化的核心价值理念，是地质行业的精神品牌，是凝聚地质职工的精神灵魂。在新的历史条件下，地质单位仍然需要这种精神，要保持自己的个性和特色文化，同时要融汇时代精神，坚持与时俱进，根据发展变化的实践来丰富和发展地质文化。首先要确立与整个社会的正确价值导向相符合的核心价值理念，培育富有时代特征和鲜明个性的地质精神，塑造良好的职工形象和单位形象，把地质文化建设融入中国特色社会主义文化建设之中；其次要积极融入市场经济意识和现代企业管理制度，着力培养职工的市场观念和竞争意识，加强团队建设，打造地质品牌，创新管理理念，大胆吸收、借鉴优秀的企业管理文化，赋予地质文化新的内涵，构建适合地质单位发展需要的新时期地质文化模式，从而更好地推动地质经济的持续快速发展。 地质文化建设事关地质事业的兴衰荣辱，事关地质经济发展的快与慢，对提高地质单位的知名度、品牌、效益都具有十分重要的意义。进一步加强地质文化建设，服务于地质经济与发展应是地质队伍不懈努力的方向。 参考文献 叶庆生.1999.闪光的足迹[M].北京：煤炭工业出版社 张云初等.2005.企业文化资源[M].深圳：海天出版社

2，浅议新时期“三光荣”精神在地质图书馆工作中的体现

陈晶 （中国地质图书馆 北京 100083） 摘要 “三光荣”精神是地质人长期艰苦实践的结晶，多年来的实践证明：“三光荣”对于发扬地质队伍优良传统，推动地勘文化建设，促进地勘事业的进一步发展都起到了积极的推动作用。拥有97年历史的中国地质图书馆在我国地质事业发展的过程中发挥着不可或缺的作用，“三光荣”精神更是渗透到图书馆的每一个发展脚步中。本文结合新时期地质图书馆工作的特点，简要分析“三光荣”精神在各个环节中的体现。 关键词 “三光荣”精神 地质图书馆 “三光荣”是在1983年全国地质系统基层模范政治工作者表彰大会上正式提出的。它既是地质系统以往思想政治工作经验的结晶，又为地勘系统的思想工作提出了任务、指明了方向。1991年初，江泽民同志又把“三光荣”高度概括为“光荣在于奉献”并为地质工作者题词：“献身地质事业无尚光荣”。2006年国务院颁发《关于加强地质工作的决定》，要求继承和发扬“三光荣”的优良传统，在新时期地质工作中再创辉煌。“三光荣”精神是地质行业永恒的精神追求。 “三光荣”精神作为地质文化的核心，从人生观、行为模式和价值追求三方面展现了地质人的崇高境界。如今，我国的经济体制、地质工作管理体制已经发生了根本性的变化，人们的思想观念也更趋多元化，地质事业进入了一个新的发展阶段。对此，国土资源部部长徐绍史指出：“‘三光荣’精神是我们最大的文化建设，要加以总结、提炼、传承、弘扬，要与时俱进地改革创新。” 在工作中总结、提炼、传承、弘扬，与时俱进地改革创新“三光荣”精神一直是地质图书馆人在实际工作中践行的一项工作准则。 1 以献身地质事业为荣 以献身地质事业为荣，其精神实质是奉献，它要求地质找矿工作者热爱地质找矿事业，献身地质找矿工作。 虽然远离地质找矿第一线，远离找矿过程中的艰辛与喜悦，但是地质图书馆人一直以自己的事业为荣，秉承着“有馆尤贵有书、有书尤贵有用”馆训，始终以服务为宗旨，不断创新服务理念、拓宽服务范围、深化服务内容、提升服务水平，近年来图书馆人的足迹几乎遍布全国各个省市，在地调院、环境监测总站、国土督察局、地学院校以及大型矿业公司等都留下了图书馆人的身影，宣讲资源与服务、培训数据库使用技巧以、调研需求以及赠送专题服务成果等内容不仅为一线的地勘单位科研人员送去了前沿的技术信息，更为科研人员开通了一条自我提升的知识通道。我们不仅服务地质科研一线人员，我们还服务地质科研管理层与决策层以及广大的地学师生。每当面对读者如饥似渴的眼神、每当听到读者由衷的赞叹、每当送走一个个不远万里来我馆查找资料的读者，我们地质图书馆人是骄傲的，是自豪的，我们的字典里也许缺少新发现矿点、新增储量等这样的字眼，但我们有读者满意的微笑，有科研人员真诚的道谢，有国家地质工作不可或缺的职责，我们以献身地质图书事业为荣。 2 以艰苦奋斗为荣 以艰苦奋斗为荣，其实质是弘扬创业精神。艰苦奋斗有以下内涵：一是指物质生活上要勤俭节约、艰苦朴素、增收节支、反对铺张浪费；二是指在劳动态度上要吃苦耐劳，要有一分热发一分光；三是指在进取精神上要求真务实、勇于探索、奋发向上；四是指在品格风貌上要有高尚情操、廉洁奉公、先人后己。 新时期，地质工作的快速发展对图书馆人提出了更多更高的要求。各单位科研、生产工作任务不断增加，科研项目涉及领域也在不断拓宽，对文献信息资源需求的数量逐年增大、对文献信息的科技含量的要求逐年增高、对文献服务的形式和种类的要求也不断增多。 “以艰苦奋斗为荣”要求地质图书馆人在现有工作的基础上，不断地创新服务理念、提升服务能力和水平，从传统的文献资源管理和文献服务快速向知识管理和知识服务转化，提升对文献信息资源的学科化、专业化开发的能力。这就要求地质图书馆人充分发扬以艰苦奋斗为荣的精神，吃苦耐劳、充分利用一切可以利用的时间一方面提升自己的专业能力和外语水平，另一方面提升自己适应数字图书馆发展的新技术新方法的要求；要求图书馆人进一步发扬吃苦耐劳的精神，在调研服务过程中不畏条件的艰辛，真正深入到地质工作的一线，深入到有需求的科研人员当中，并在走出去之前充分做好准备工作，在服务过程中能过提供更多有价值、有意义的信息，在服务过程中能耐心地解答科研人员的问题，回来后能认真总结，及时反馈，并能第一时间解决科研人员日常的学科咨询问题；要求图书馆人有攻坚破难的信心和毅力，有加班加点的无怨无悔，在数字图书馆建设的攻坚阶段齐心协力发挥出自己的一份光和热。 3 以找矿立功为荣 以找矿立功为荣是“三光荣”的立足点和落脚点，是奋斗目标，地质找矿工作的地位和性质决定了其根本目的是为了取得地质找矿成果，为国家经济建设提供矿产资源储量和地质资料。因此，多找矿、找好矿，是地勘单位的神圣使命和主要任务，是衡量对地勘工作贡献大小的主要尺度。 图书馆人虽然远离找矿一线，但是我们的工作可以为国家的地质找矿事业提供坚强的保障。近年来图书馆努力融入国家地质工作主流程，始终坚持服务是图书馆的生命线和根本宗旨。随着图书馆服务理念的转变，图书馆人充分挖掘馆藏资源和信息，随着数字化、学科馆员、情报研究和成果管理等工作的开展，我们对外提供服务的能力显著增强。页岩气、非常规能源、矿产资源潜力评价、三稀资源、天然气水合物、矿产综合利用、铀矿地质、深部找矿、物化探新技术、航空遥感、地质环境监测、国土规划等几十个课题的开展不仅为找矿一线的科研人员提供了国内外最新的技术进展情况说明及数据，为科研人员的提供了大量的技术支撑的同时，更为他们节省了很多的精力与时间。境外地质矿产图件的服务更为全国多家地调院、煤田地质局及核工业单位提供了境外矿产勘查的第一手资料。科技查新工作的开展为科研人员职称评定、申报项目与奖励提供了支撑，使科研人员有更广阔的空间去实现找矿的目标。 目前，图书馆的服务已从过去单一地到馆服务形式扩大到网络服务、VPN服务、学科服务、专题服务、科技查新、情报研究，项目合作、成果管理、支撑服务及主动推送服务等；服务范围从部局直属单位扩展到全国的地勘行业部门；服务内容从单一的浅层次向多层次全方位知识服务推进。有效地保障了科研人员的需求。 4 结语 总之，在科技快速发展和信息技术飞速发展的今天，“三光荣”精神依然是地质图书馆事业快速发展的“三大法宝”，是地质图书馆给人无私奉献、建功立业的精神动力和力量源泉。 参考文献 大力弘扬“三光荣”精神（卷首语）[J].浙江国土资源，2011，（9） 张先余.弘扬“三光荣”精神 塑造地勘队伍核心价值理念[J].中国国土资源经济，2012，（7）

3，教育和学习的区别

教育和培训的本质区别导致两者存在很大的不同，主要表现在以下几个方面： 一、中心点的区别 教师、学员和管理者都是教育和培训活动的主体，但教育和培训的中心点是不一样的。教育强调的是教师传授知识，学生获取知识，课程和教学内容是学校规定好的，教师教什么，学生就学什么，因此，教育的中心是教师。 在培训活动中参训者都是成年人，他们都有一定的教育背景和工作经验，他们之所以参加培训不只是为了获取信息，更重要的是为了提高能力和提升发展空间。对他们来说培训活动强调的是参训者需要什么，参训者能够通过培训真正学到什么，培训师就应该传授什么，而不是培训师愿意教什么就教什么，因此，培训的中心是学员。 二、学习内容的区别 教育提供的教学内容强调的是培养学生基础理论知识的掌握与运用。培训强调的则是与企业工作密切相关的知识和技能的掌握和运用。 三、过程的区别 教育的过程是一个以个人为导向的过程，个人在接受教育前对学什么专业和毕业后做什么会有很多选择，在接受教育的过程中也可以充分发挥自己的特长，张扬自己的个性。 培训的过程则是一个以企业工作和任务为导向的过程，你一旦进入特定的企业之后，企业会要求你在某个工作岗位上在一段时期内保持相对的稳定，并要求你与企业目标保持一致，与企业规范保持统一，认同企业文化和价值观。你不可再率性而为，你的个性可能会相对受到制约，你的特长也可能会在一段时期内得不到发挥，你需要去适应新的环境并很快地融入到企业生活中。 拓展资料培训就是培养+训练。就是通过培养加训练使受训者掌握某种技能的方式。目前，国内培训主要以技能培训为主，侧重于行为之前。 为了达到统一的科学技术规范、标准化作业，通过目标规划设定、知识和信息传递、技能熟练演练、作业达成评测、结果交流公告等现代信息化的流程，让受训者通过一定的教育训练技术手段，达到预期的水平提高目标，提升战斗力，个人能力，工作能力的训练都称之为培训！ 培训是给有经验或无经验的受训者传授其完成某种行为必需的思维认知、基本知识和技能的过程。基于认知心理学理论可知，职场正确认知（内部心理过程的输出）的传递效果才是决定培训效果好坏的根本。

4，学习与教育的关系？

终身学习与教育的四大“支柱”
[ 2006-6-8 15:58:31 | By: 小猪 ]

(一)

学会求知(Learning to know)，“知”在这里不只是指“知识”，而且是指广义上的“认识”，这种认识的对象包括人类自身及其主观世界，也包括自然、社会的外部世界。“求知”则是一个只有起点而无终点、在实践和认识的无限往复中探索未知追求真理的过程。而“求知”的手段，从口头传授到文字印刷，从广播电视等声像技术到“信息高速公路”，已发生了多次革命性的变化。“求知”的环境，则从家庭、学校扩展到整个社会，继之以“网上一代”痴迷的“虚拟学习环境”。

学会求知已远远超越了从学校教科书和教师课堂讲授中汲取人类积累的知识，而包括了在个体社会化的过程中了解各种社会关系、民族的文化观念等等，学会遵守社会行为规范，即知道积极意义上的“为人处世”。因为人首先是一种社会存在。因而，形成历史唯物主义和辩证唯物主义的科学世界观是“学会求知”的本质内涵。

学会求知就是“学会学习”本身，即学会掌握认识(即“知”)的工具，掌握终身不断学习的工具(包括演绎、归纳、分析、组织知识的工具)，学会收集信息、处理信息、选择信息、管理信息，同时学会掌握应用知识于有意义的实践的手段。因为现在学习的很多书本知识，有一部分将在未来迅速变化的社会中逐步过时，而将来迫切需要的很多知识又无法在今天预见，更不可能在有限的正规学校教育中完全学到。因此，“授之以鱼，不如教之以渔”，学会求知的方法远胜于求得知识本身。

学会求知，要有强烈的学习动机，有探求未知的热情，有实事求是的科学态度，有科学的人文精神，掌握举一反三的科学方法。总之，学会求知就是要使自己成为“终生的科学之友”。

学会求知，要注重通过普通教育打下宽厚坚实的“通才”基础。与此同时，又需要通过专业教育，在一二个领域向科学的深度进军。

学会求知，离不开教师。“学生主体，教师主导”，这是古今中外教学经验的总结。师生关系将永远是“求知”过程中最重要的因素，“教学相长”的古训将永远不会过时。学生的自主性、批判性、创造性学习，要与教师的循循善诱、诲人不倦很好地结合起来。要知道，即使是最先进的“人机对话”、多媒体技术也无法代替和超过生动有效的师生交流。这里还应指出，在未来的“学习社会”，教师的作用将有很大的变化，从知识的传授者转为学习的激发者、组织者和引导者，而且，每个人将同时是教师和学生。

学会求知，不能在学校教育中一次完成。传统的“上学——工作——退休”的线性教育模式和人生阶段已不能适应现代社会的变化，而必须代之以“学习——工作——学习”、工学交替、循环往复的多维教育模式。因此，“求知”将是一个在认识和实践之间无数次反复、不断“完成”而又重新开始的过程。即使是高等学府，也只是“求知”路上的一个站点；即使戴上了“博士”或“导师”的桂冠，也只是一个新的“求知”阶段的开始。

(二)

学会做事(Learning to do)与学会求知不可分割地联系在一起。两者可以说是“知”与“行”的关系；如果说前者的目的在于认识世界(包括人自身的主观世界和社会的自然的客观世界)，那么，后者则旨在改造世界。

与“知”(know)一样，“行”(do)也是一个有丰富内涵的多义词。传统意义上的“学做”，更多地与通过职业技术训练养成劳动技能联系在一起，与应用在学校所学知识于解决问题、完成任务联系在一起。现在意义上的“学做”，要着眼于21世纪知识经济对劳动力的要求和终身学习社会对公民的要求，从更深的层次上去把握。

对于将要成为未来社会的主人的今日学子来说，“学会做事”至少具有三种新的涵义：

(1)在未来“生产”过程日益“非物质化”、日益“智力化”的知识经济中，“学做”将从学会掌握某种职业的实际技能，转向注重培养适应劳动世界变化的综合能力(个人素质)，其中包括狭窄的劳动技能以外的合作精神、创新精神、风险精神、交流能力等。
(2)在以知识、信息为基础的服务业(包括金融、咨询、管理服务和教育、卫生、社会服务等)将占越来越大比重的未来产业经济中，人与物质和技术的关系将降至次要地位，而人与人之间的关系，即“服务”的提供者与使用者之间的关系将居于首要地位。因此，“学做”主要不是指获取智力技能，而是指培养社会行为技能(包括处理人际关系、解决人际矛盾、管理人的群体等能力)，而这些技能主要不是从课堂上和书本中去学习，而更多地要从工作实践和人际交往中去培养。

(3)在一个以市场需求为主要导向的经济中，建立在竞争和价值规律基础上的资源配置和重新配置，将是一个永不停息的过程，在成百企业萎缩、破产的同时，更有成千企业兴起、发展。同时，随着科学技术的迅速进步，将有越来越多的职业被淘汰，与其相应的职业技能也成为昨日黄花；而新的、今日还无法预见的职业将陆续产生。一个人多次变动工作或劳动场所将是常事。对于后进的发展中国家来说，经济发展的活力将有一大部分来自“非正规”经济部门、众多小企业在这种世界性的职业变动潮流中的适应能力和企业潜力。在这种背景下，学会做事与其说是掌握胜任某项具体工作的“本事”，毋宁说是在“求知”过程中养成的科学素质的基础上，培养适应未来职业(工作)变动的应变能力、在工作中的革新能力，以及在具体的市场环境中创造新的就业机会(自己当自己老板)的能力。从广义上说，学会做事就是要学会以首创精神能动地参与广泛而生动的发展过程。

(三)

学会共处(learning to live together)，是在全球化将成为21世纪重要特征，人与人之间、民族与民族之间、国家与国家之间互相依存程度越来越高的时代提出的一个十分重要的教育命题。它的原意是学会共同生活，学会与他人共同工作。

学会共处，有着同样深刻的内涵。学会共处，首先要了解自身，发现他人，尊重他人。教育的任务之一就是要使学生了解人类本身的多样性、共同性及相互之间的依赖性。了解自己是认识他人的起点和基础，所谓“设身处地”，就是讲的“由己及人”，“己所不欲，勿施于人”。同时，教育作为个体社会化的过程，也注重从了解他人、他国、他民族的过程中更深切地认识自己，认识本国、本民族。这种了解和认识，始自家庭，及于学校，延至社会，推而广之于国际社会和各国人民及其历史、社会、经济、政治、文化、价值观念、风俗习惯、生活方式等等，并从这种深入的了解之中，培养人类的尊严感、责任心、同情心和对于祖国、同胞和人类的爱心。

学会共处，就要学会关心(to care)，学会分享(to share)，学会合作(to work with others)。我们一方面要倡导在法律规范内的公平竞争，利用其有利于发挥个人首创精神和提高经济效益效率的积极方面，另一方面更要发扬和倡导先人后己、毫不利己、互相合作的集体主义精神。

学会共处，就要学会平等对话，互相交流。平等对话是互相尊重的体现，相互交流是彼此了解的前提，而这正是人际、国际和谐共处的基础。也因此，学会表达、交流的技能，确立平等对话的价值观念和态度，是学会共处的重要学习内容。

学会共处就是要学会用和平的、对话的、协商的、非暴力的方法处理矛盾，解决冲突，这对于人际之间、群体之间、民族之间、国家之间的矛盾都同样适用。

学会共处，不只是学习一种社会关系，它也意味着人和自然的和谐相处。从我国古代“天人合一”的思想传统到当代世界倡导的“环境保护”、“可持续发展”，无不指明了学会与自然 “共处”的重要性。这种学习，像其他学习一样，也包括了知识、技能和态度、价值观念的习得和养成。

学会共处，主要不是从书本中学习，它的最有效途径之一，就是参与目标一致的社会活动，学会在各种“磨合”之中找到新的认同，确立新的共识，并从中获得实际的体验。因此，学校和社会应提供更多的时间和机会，使学生从童年起就能参与合作性的活动，包括体育、文艺和社会公益劳动。

(四)

学会做人(learning to be)是建立在前三种学习基础之上的一种基本进程，是教育和学习的根本目标。

“学会做人”是1972年联合国教科文组织“国际教育发展委员会”报告《Learning to Be:The World of Education Today and Tomorrow》(中译本《学会生存》)的主题思想。它的立论基础就是对教育目标的阐述：“发展的目标是人的完整实现(the complete fulfilment of man)”，是人作为个体、家庭成员、社区成员、国家公民、生产者、发明者、创造性的梦想者等具有丰富内涵的个性的完整实现。

“国际21世纪教育委员会”的报告重申了“Learning to Be”报告的主题思想，强调了“教育必须促进每个人的全面发展”这一基本原则。在此基础上，它又发展了1972年报告的思想：

(1)把着眼点从教育转向学习，从外部的“教”转向内在的“学”，强调教育的使命就是使人学会学习，借以充分发掘每个人的所有潜力和才能，因为学习就是人类的内在财富。

(2)21世纪更需要多样性的个性，而这种多样性正是社会创造力和革新活力的保证。教育是非常个体化的过程，同时它又是构建社会互动关系的过程。因此，学校要给儿童和青少年各种可能的发现机会和实验机会，以及发展想像力和创造力的机会，防止教学的功利倾向。

学会做人在这里超越了单纯的道德、伦理意义上的“做人”，而包括了适合个人和社会需要的情感、精神、交际、亲和、合作、审美、体能、想像、创造、独立判断、批评精神等方面相对全面而充分的发展。从这个意义上说，学会做人与我国教育方针强调的“在德、智、体诸方面都得到生动、活泼、主动的发展”相吻合，正是我们追求的教育目标和终身学习的最终目标。

(五)

学会求知，学会做事，学会共处，学会做人，是互相联系、互相渗透、不可分割的一个整体。如果说前两者更多地是在传统的教育中充实了新的内容，那么，后两者则是着眼于21世纪以人为中心的可持续发展而提出的全新教育目标。所有这四种学习，既不限于某一人生阶段，也不囿于家庭、学校或社区等某一场所。它们正是建立未来终身学习社会的四大支柱。

要深切理解和把握这四种学习的有机联系，有赖于对教育的重新思考。面对21世纪的挑战，必须改革教育的体制、结构、内容和方法，也要改变人们对教育纯功利主义的期望。教育应被看作是激发学习的过程，是一种终生的整体经验。未来的经济是知识经济，它建立在获取知识、应用知识、更新知识的基础之上；未来的社会是学习社会，在一定意义上，每个人都是终身学习者，而这种学习不再只是完成某种功利目的、实现经济回报的手段，它同时将成为人自身发展和社会发展的目标，成为高质量生活的有机部分。因此，学会求知、学会做事、学会共处、学会做人，正是实现我国跨世纪教育振兴计划目标的基石，是建立未来终身学习社会的四大支柱。

5，美国地质调查局出版物管理办法及其借鉴意义

王海华 （中国地质图书馆　北京　100083） 摘要　出版物凝聚了地调机构工作成果的精华，是地调机构社会化服务体系的重要组成部分。本文通过分析美国地调局出版物及其管理方法，借鉴其严谨、先进的管理理念，对中国地质调查局出版物管理提出了三点建议。 关键词　出版物　成果　管理 出版物凝聚了地调机构工作成果的精华，是地调机构社会化服务体系的重要组成部分，在传播推广地学知识、政府决策制定、国际学术交流等方面发挥了重要作用。2007年，中国地质调查局在认真贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》时，明确提出了建设世界一流地调局的奋斗目标。目前，美国地质调查局（USGS）是世界公认的自然科学领域的领跑者，本文从USGS成果出版物的管理角度，剖析其先进的管理理念和方法，旨在为我们建设世界一流地调局的出版物管理方面提供一点参考。 1 美国地质调查局出版物 USGS是美国内政部唯一的一个自然科学研究机构。他的主要任务是管理、研究国家水资源、能源、生物、矿产资源；及时为国家提供可靠的地球科学信息；减少自然灾害导致的生命和财产损失；提高人们的生活质量。USGS以内容丰富、形式多样的出版物为桥梁，向社会输送其高质量的地球科学研究成果，基本满足了美国社会各界的需求。 USGS出版物既包括快速出版的非正式报告、高度严谨的专业论文、科学报告，也有面向大众的科普宣传读物；载体形式既有印刷版、也有光盘和网络在线版。出版物按出版频率分为出版系列、期刊和特例三类。 表1是USGS现在仍在发行的出版物。序号1-10是不定期出版的系列，每个系列没有具体的学科专业方向，但根据读者对象与出版目的不同，分为科学与技术信息类、宣传教育类。科学与技术信息类又根据内容的科学性、完整性、地域性、数据与方法分为若干系列，如Professional Paper与Scientific Investigations Report同属科学与技术信息，但前者刊载内容的科学和地理范围就比后者宽泛；又如Data Series主要刊载基本数据集、数据库、多媒体；而Techniques and Methods则刊载关于科学数据的采集、分析和编制程序的技术或方法。总之，这些系列的内容几乎囊括了USGS与地学相关的全部工作。序号11-20是定期出版的期刊，均由专门部门完成，不是对外征稿型出版物。如序号11-15全部是USGS矿产信息团队的日常工作成果。该类各系列具有明显的学科性，如单独的水资源统计报告、震中的初步确定。序号21是独立于前面系列和期刊外的出版物，这类出版物非常少，应属特例，因为USGS鼓励且要求职员尽可能地把工作成果发表在系列之内。 表1 美国地质调查局出版物 2 美国地质调查局出版物管理特点 2.1 完善的制度保障 依法管理、按制度、按程序管理是USGS管理出版物的一大特色。USGS对地调成果的出版管理可以追溯到该单位成立之初。USGS信息产品出版发行的方法和标准在其手册和若干规章制度中都有体现。其中，对各类型出版物出版的过程作了全面且详细的规定，包括编制产品出版计划、产品创意至出版全过程的经费预算、产品内容及形式的同行评议、审批和发布、产品的作者、荣誉和致谢、产品中有版权资料的使用规定、产品的发行、销售、存档等。 2.2 目标明确、规划清晰 出版物是地调局社会化服务的重要媒介，为满足不同群体的需求，USGS根据读者对科学的需求程度，定义了核心专家、非核心专家、普通大众和USGS职员4种读者对象类型。核心专家是指USGS内部和外部的地球科学家。外部科学家代表其他州和国家的科学机构，非政府的科学研究组织，国际学术团体、科研机构和工业界的科学家。USGS科学家是面向这一类型读者的出版物的主要作者；非核心专家是指管理者和那些知识渊博、但不是最重要的地球科学家，他们经常是一些政策的决策者。这一类型读者通常代表的是国会、其他州和国家的政府部门、立法部门及一些非政府组织，该类型读者需要综合过的技术信息。这类出版物的作者通常是由科学家和技术专家组成的团队；普通大众，包括教师、学生、新闻媒体、自然爱好者及任何喜欢研究地球科学的人。该类作品通常使用大众语言编写，插图清晰。这类出版物通常由科学家和作家、编辑、设计者一起准备编写。 确定了读者对象，USGS又依据出版科学与技术信息还是科普读物等不同目的，将出版物划分为11个系列，并且为每一系列制定了严格的出版规划（表2）。 表2 Professional Paper的出版规划 表2是USGS出版物Professional Paper系列的出版规划。该表从读者对象、出版目的、内容、出版频率、载体形式、编辑评审、审批、发行、销售及存档等20个方面对系列作出了要求和相关规定。根据此表，可以清晰地看出USGS对出版物严格的定义和规划。 2.3 全程支持服务 在整个出版活动中，USGS采取了地区分部、学科分部、对外交流宣传推广部等多层次协调管理体系和出版编辑全过程支持服务。各级管理主体负责信息产品生命周期中相关内容的工作。出版编辑在USGS出版过程中扮演重要角色，他们与USGS总部和各地区的报告专家一起工作，帮助他们怎样使构思获得批准，怎样设计指南，怎样发行，以确保产品对读者对象产生最大影响，使有限的资金发挥最佳的效益。此外，还编写了专门的《对美国地质调查报告作者的建议》，这份在1909年即已问世，已经修订到第七版的建议书旨在为USGS出版的地质报告和地图等提供写作指南，其特色是详细地说明了地质图的准备与出版，以及地名、地层名称和各类地质专业（矿物、岩石、古生物）术语的使用等内容。 2.4 重视新技术、新方法在出版物管理中的应用 USGS为能够快速高质量的出版科研成果，非常重视新技术、新方法在出版物管理中的应用。随着信息网络技术迅猛发展，出版物载体形式出现多样化，印刷版、电子版、网络版等等，应有尽有。出版物管理方式现代化，USGS设计有专门的管理工具Visual Identity System(VIS）系统，该系统包括USGS标识、沟通平台、产品设计模版、产品规范、印刷版式及颜色模版等多个管理工具；此外设计了专门的正式报告编码系统，对所有出版物按序列统一编码，便于查询、检索、利用和存档。 2.5 强调视觉风格一致，提升USGS的影响力 USGS鼓励职员出版其科学调查成果和科学发现，以不断提升该局的科学声望。为此，USGS要求所有科学、情报、宣传及标识产品，如印刷及电子出版物、网页、展览品、报告幻灯片，甚至商务卡片、教育资料及交通工具和设备都必须使用VIS系统，以统一风格，并专设部门负责监督管理。强调规范、统一的使用机构标识和一致的版面风格，不仅使USGS的形象突出，引起了公众的重视，加深了公众对USGS的印象，同时也保护了知识产权，扩大了USGS的影响。 3 借鉴意义 USGS对出版物实施的全面规划与管理，不仅保证了出版物的质量，更重要的是高效、公平、系统地向社会各界提供了地质调查成果，由此提升了该局在国内外的声望。相比之下，我国地调局出版工作还处于单兵作战、分散甚至重复的状态，出版物内容编审、版面设计、营销等活动仍然依靠各直属单位自己负责，在局系统内没有统一规划、形成体系，没有形成出版物的品牌效应。当前这种管理模式，不仅不能统一管理公开出版的地调成果，实时掌握局系统工作人员学术成果出版动态；更重要的是不能推出持久的、科学的、有影响的产品来宣传和提升中国地质调查局的声望与地位。 地调成果出版物是显示中国地质调查局的科研水平与社会化服务的能力重要指标之一，随着经济社会的发展，社会各界对地质成果的需求与日俱增。本文立足我国地质调查局出版物的现状，借鉴USGS管理出版物的一些经验，对我国地质调查局出版物的管理提出如下建议： 3.1 建立局系统出版物统一管理体系 目前中国地质调查局科研成果出版物可以分为局内部出版物和公开出版物两类，后者包括局直属单位主办的期刊，以及局属科研工作者在国内外期刊、会议上发表的文章和出版的专著。根据我国新闻出版管理的实际情况，如果对局属期刊做大规模、大范围、深度的调整有很大难度，我们不妨先从管理那些无序出版物（专著、论文集等）和内部出版物着手调整： （1）根据决策者、专业读者、投资者和普通大众等可能的读者类型、出版物内容等因素设计若干系列，如：科学论文系列、科普系列、地图系列、数据系列、快报系列、地调局书目通报系列等。以上系列都应制定具体的要求、规范标识、风格（颜色版式等）、内容范围、出版频率、载体形式、编辑评审、审批、发行、销售及存档等问题。 （2）建立统一编码系统和文献数据库系统，集中管理成果。统一编码系统负责给所有计划内部或公开出版的文章、专著分配一个唯一的编码；文献数据库根据编码信息负责收录所有出版物信息，建立地调局自己的科研成果文献库。这样，通过统一编码和建立数据库，就可以把中国地质调查局的所有出版物统一到一个平台上，进行全面管理。 通过出版物统一管理体系，实现对局系统出版物的全面管理；实现对出版物的动态监控；为对各单位、科研项目、科学家进行评估提供依据；集成地调局的科研成果信息，建立中国地质调查局科研成果文献数据库。通过中国地质调查局网站向社会提供服务，向世界展示我国地质调查局的科研成果和科研水平。 3.2 建立相关工作制度 建立局系统出版物统一管理体系涉及局和所属的各个单位，环节多，琐事多，需要多个部门协调负责，为保障出版物管理工作的顺畅，防止工作出现分散、重复，必须制定翔实可操作的相关规章制度和工作程序，确保工作各环节有章可依、有序开展。制度和流程的内容应该包括统一管理体系的主要工作环节和责任部门、工作的基本程序、资金预算及使用等。 3.3 使用现代技术手段为管理提供支持 依托先进的信息网络技术，开发统一管理体系平台，为管理工作创造便捷条件，提高管理水平。平台由出版物设计系统、统一编码系统、科技成果文献数据库制作和发布系统构成。不同系统支持管理工作的不同环节，比如出版物设计系统主要帮助计划出版文献的作者根据出版目的，选择读者类型，进而确定载体形式、发行范围等一系列问题；而统一编码系统则负责根据出版物选择的出版渠道，发放编码；数据库不仅要负责建库和维护工作，还要定时或根据需要提供科研成果的统计信息。 参考文献 htp://www.usgs.gov/pubprod/美国地质调查局网站 http://www.gapp.gov.cn/cms/html/21/396/List-1.html中华人民共和国新闻出版总署

6，美国地质调查局（USGS）

一、概 况 美国地质调查局成立于1879年，至今已有120多年的历史。自成立以来，奉行“在政治上保持中立，从国家利益出发，为社会提供各种相关信息和服务”的宗旨，在科研和科技领域不断进步，已经成为美国内务部惟一的科研机构。 美国地质调查局作为一个相对独立的非管理机构，没有协调和管理的职能，因此能够提供公正的科学服务，满足不断变化的世界的需求。通过收集、监控和分析美国自然资源的条件、现状和存在的问题，向政府提供科学的认识和解决方案。 美国地质调查局的科研活动包括：进行野外调查、对自然过程和自然现象进行直接观测以及对特定地区进行监控并收集相关数据。开展大范围、跨学科的调查研究工作，建立具有权威性的地球科学基础库，各级政府决策者及社会各阶层的公众均可方便地利用它们需要的信息工具来解决紧迫的社会问题。 美国地质调查局在推动科学进步和为公众服务方面取得了突出的成绩，在认识地球、地球演化以及资源方面处于领先地位。首创了用水文方法估计河流的水流量，并建立了复杂的地下水系统流向模型；1969年登上月球的宇航员在登陆前就接受了美国地质调查局对他们进行的地质培训；美国地质调查局与一些私立机构合作的革命性创举，将一些社区的数字图像收入互联网，使世界各地的人可以方便地了解美国的社区生活；在地震预报方面取得的进展，为灾害发生时抢救生命赢得了时间。现在，人们对于能源和矿产资源形成过程和产状的认识与了解，正是基于美国地质调查局的科学家们在这些方面所作出的科学突破。 二、美国地质调查局的组织机构 美国地质调查局在各州和几个国家设立了近400个办公点，拥有各学科领域专家、技术员和员工计10000余名，每年预算超过10亿美元。并且将这些财力和人力资源与全国2000多个政府机构、学术团体、其他联盟、非政府组织以及私人机构建立合作关系。 美国地质调查局的组织是垂直结构，按东部、中部和西部划分为3个区域，设立3个区域中心进行管理（图2-1）。 三、美国地质调查局的地位、任务和战略方针 1.地位 因其在自然科学领域的卓越成就及对社会所作出的贡献，美国地质调查局已经成为全世界自然科学领域的佼佼者。 2.任务 通过提供下列可靠的科学信息服务于美国： ●描述和了解地球； ●将自然灾害造成的生命财产损失减至最低； ●管理水、生物、能源和矿产资源； ●改善和保护生活质量。 3.战略方针 继续发挥他们的聪明才智，提高对不同领域的科学计划的驾驭能力，广泛采纳客户的意见和建议，巩固其在科研领域的领先地位，为解决问题作出更大的贡献。 图2-1 美国地质调查局组织机构框图 4.解决的问题 通过一系列的科研活动，诸如全方位监控、数据收集、创新研究以及对过程的认知，情报的分析和解释性研究等满足社会需要的综合自然科学，解决如下问题： ●通过迅速识别地震以及对潜在地震的定位和识别，减少地震的破坏； ●解决一河多用带来的争端，即水源供应、水质、居住地、水力发电、洪水控制和娱乐等对河流治理有不同的要求，因此也会有一些冲突； ●在保持沿海地区人口增长及易受破坏的河口和湿地环境协调一致下，指导合理保护和开发海岸带； ●为美国地下水资源的可持续发展建立更全面的信息库； ●引导民众合理使用土地，以确保自然资源不会枯竭，社会能够稳定发展； ●提供与能源的可用性、质量和开发等相关的信息； ●认识生态系统的功能，在不断变化的时空范围内，对未来的变化作出评估。 四、美国地质调查局的核心工作 主要集中在自然灾害、资源、环境和信息数据管理4个领域。 1.自然灾害 自然灾害威胁着人类的生命财产安全，自古以来一直受到广泛地关注，包括地震、火山喷发、滑坡、磁爆、洪灾、旱灾、海啸、火灾、鱼类、野生生物的疾病以及外来物种的入侵等。美国地质调查局致力于研究如何减轻这些灾害造成的生命和财产损失，可以提供哪里将会发生自然灾害以及灾害对当地居民带来什么危害等方面的信息。科学家们通过对自然灾害的长期监控来实时地发现并预防自然灾害。当特大灾害发生时，地质调查局同联邦、州及地方政府机构合作采取紧急救助措施。地质调查局还为公众提供有关信息，让他们了解其居住环境内可能存在的隐患，并协助其减少灾害发生带来的损失。 2.资源 自然资源不仅包括饮用水和灌溉水，同时还包括用于取暖和提供燃料的矿产资源和能源。此外，鱼、水鸟等为维持我们有一个健康的生存环境提供了多种多样的生物资源。美国地质调查局设有专门机构来评价自然资源的数量、质量和可用性。从创建初期开始，美国地质调查局一直致力于推动国家经济的发展，它主要负责使公众了解自然资源的形成过程和影响因素。 3.环境 人类居住和工作的环境非常复杂，这要求我们对许多相互关联的自然系统有所了解。地质调查局的环境科学旨在研究这些自然系统中的物理、化学和生物过程，以及人类活动对这些过程的影响。同时，它也将这些知识向公众普及，以便使公众加深对这些过程的认识，从而减少对环境的破坏，维持人类生存环境的健康发展。美国地质调查局在这一领域所做的工作主要包括对这些过程进行长期的数据收集、监控、分析和建立预测模型。美国地质调查局在环境科学领域的研究对于解决下列问题至关重要：①为寻求安全的饮用水而涉及到的有毒物质和水生病原体等关键问题的解决；②了解导致环境污染的物理过程以及这些污染对生命的危害；③对水质的现状和趋势作出正确的评价以制定合理的环境政策；④对诸如湿地生态系统、切萨匹克湾生态系统和旧金山湾生态系统等进行全面科学的认识；⑤为保护生物多样性提供相关的地理数据。 4.信息数据 自然灾害、资源和环境的信息是认识地球的关键。美国地质调查局向决策者和公众提供全面、高质量和及时的科学信息。它所拥有的大量信息为充实数据库、完善实用地图和新获取的卫星图像实时信息提供了诸多的便利，它也提供一个多世纪以来积累的宝贵报告。信息时代，全球人口的日益增长使诸多问题变得异常复杂，在这种形势下，建立全球科学信息网变得越来越重要。为了顺应时代潮流，美国地质调查局的信息正越来越多地通过互联网和光盘等形式直接送达客户手中。 五、美国地质调查局的客户需求 根据中国地质调查局发展研究中心主办的《地质调查情报动态》2003年第1期介绍的美国地质调查局的客户需求，美国地质调查局每年召开一次客户听证会，了解客户对地质调查的需求，确定应该做什么，以及在哪些方面进行改进，最大限度地满足客户的需求。 据介绍，美国地质调查局通过听证会了解需求的客户多达36家之多（2001年），既有联邦机构，也有非政府组织，其需求涉及到社会经济领域的方方面面（表2-1）。 表2-1 美国地质调查局的主要服务客户 例如，美国内务部国家公园管理局对地质调查的需求为： （1）继续支持国家公园河流水位测量站的工作，提供水量变化数据； （2）继续进行研究和监测，提供生物学支持，获取公园管理和改进公共教育方面的关键信息； （3）按照水质量合作模式提出开发和项目投资决定的建议； （4）提供可用于解决地方和公园出现的具体问题的科学技术； （5）通过合作确保研究的规模、范围和时间符合NPS（国家公园管理局）的需要； （6）继续开辟地质调查局与NPS之间的新合作项目； （7）明确地区和国家计划的作用，提供地质调查局管理重组的切入点； （8）加强地质调查局的科学家与公园管理人员之间的个人联系； （9）使地区和国家项目中的公园问题的研究向广度和深度发展； （10）继续为合作项目寻找筹资途径，尤其是针对公园具体问题的项目； （11）加强美国地质调查局科学家与NPS讲解员和教员之间的联系； （12）增加美国地质调查局和NPS科学家在次区域会议上进行学科间交流的机会； （13）通过开展合作项目，对来自landsat和其他遥感系统的综合信息和数据进行分析研究，为土地和资源管理决策服务。 美国地质调查局还会向一些学会协会了解需求，以便提供地学服务。例如美国水资源协会的客户需求为： （1）为未来的国家水质评估计划（NAWQA）提供支持，不惜代价维护水系统流量测量网络； （2）保护并加强联邦与州间开展合作计划是该组织的根本任务； （3）提供及时和可靠的信息； （4）探索加拿大和墨西哥“欧盟地质调查组织”式的联盟，以协调数据采集、发布和研究； （5）根据历史趋势、发展现状以及由各种政策预测的未来方向，主导国家水资源政策的制定； （6）确保今后所有数据的采集、分析和解释都与水文和生物问题密切相关； （7）采取更广泛的全球性或大陆性的合作方式，促使国际联盟更加稳步发展； （8）重视水资源的脆弱性评价、治理和保护； （9）新领域的调查：用遥感对特殊的太阳能水和海啸进行研究； （10）扩大USGS与美国水资源协会的合作，包括共同主办会议； （11）改善信息发布方式，寻求信息到达公众的有效方法，加强与用户的友谊，继续利用最好的网站，将信息发布互联网上。 通过上述的介绍，我们有以下几点启发： 第一，作为发达国家，美国社会发展与经济建设对地质调查的需求，不仅仅局限于矿产资源，而是包括矿产资源在内更大范围的各个领域和不同层面。为政府和非政府组织的规划、政策的制定以及经济建设提供地学方面的科学支持。 第二，建立了比较完善的需求调查机制，在需求的基础上，策划设计地质调查项目，安排地质调查的具体内容，充分体现了地质调查的服务性质。服务的对象明确，服务的内容具体，服务的方式简捷。 第三，通过地质调查较好地连接了地学研究与社会经济应用的“产业链接”。通过客户需求的内容我们可以看到，美国地质调查局的科学家们的研究，有别于专门研究机构和大学研究人员的研究，他们更侧重于一种应用的研究，这可能就是作为一种国家组织能够存在的社会需要。 第四，充分体现了合作的理念。在联邦体制下，联邦政府部门的需求应是国家需求的主要组成部分，在满足国家需求的同时，通过与州（地方）和非政府机构间合作开展有具体需求的地质调查项目，实现了国家需求与地方需求的有机结合。 六、美国地质调查局的服务方式 美国地质调查局是国家主要自然科学和信息机构，以图件、数据和报告的形式向国家乃至全球提供可靠、公正的信息，包括对水、能源、矿产、生物资源和地表、海洋环境、地质构造、自然灾害以及地球动力学过程的分析和解释。美国的管理者、规划者和普通民众每天都在关注地质调查局提供的数据和信息，以便对环境的变化作出响应。其主要活动有： ●开发一套地震实时监控系统，以提供挽救生命和减少灾害损失的必要信息； ●对海岸带和海湾侵蚀、湿地减少和环境变化作出评价，以便对其实施保护或使其复苏； ●通过全国的流量计算项目，提供关于国家河流流量的重要信息，以协助预报水灾、管理资源和保护环境； ●分析人口增长、城市扩张和土地使用的情况变化，将这些变化与其他自然科学的发展趋势对比，将结果以描述性图表或其他形式公布； ●与政府和联邦机构一起，通过广泛的动物喂食实验，评估现存的和潜在的环境影响因素，如环境的营养负荷和医药品或抗生素的释放，并开发出识别污染源的技术； ●号召公众提供信息，通过自愿者进行网络调查了解不同地区的地震强度，这将有助于理解地震发生时能量在地壳中的传播情况，也有助于地质调查局绘制灾害图，并对公众普及与地震相关知识； ●与疾病控制防治中心、美国农业部、国家公共卫生部门和自然资源机构合作，跟踪西尼罗河病毒并沿大西洋和西海岸建立监控网络； ●为遥感数据和全球地表信息的大储库提供服务。 七、美国地质调查局的经费预算构成 表2-2列出了美国地质调查局2004年财政年度的经费预算构成。从表中可以看出，经费随需求的变化而变动。 表2-2 美国地质调查局2004年财政年度预算表

7，对地质图书馆文化建设的设想与思考

顾晓华 杨家才 赵可录 陈杰 谭正敏 （中国地质图书馆 北京 100083） 摘要 中国地质图书馆历经百年沧桑，与中国地质事业的发展紧密相连，如今已成为全国最大的地学文献机构，正在向具有国际先进水平、国内一流的地学文献中心和数字图书信息中心阔步迈进。发展和建设适应时代和任务要求的图书馆文化成为摆在我们面前的全新课题，更是时代赋予我们的历史使命。 关键词 地质图书馆 文化建设 设想与思考 文化是民族的血脉，是人民的精神家园。所谓“国之魂，文以化之；国之神，文以铸之”。没有了“魂”与“神”，上至国家、民族，下至单位、个人，便缺少了得以良性运转的基本精神依托。党的十七届六中全会提出要“增强国家文化软实力，弘扬中华文化，兴起社会主义文化建设新高潮”。党的十八大强调“必须推动社会主义文化大发展大繁荣”，要“建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化”。党对文化工作的一系列重要指示，把文化的定位和作用推到了新高度，也为文化建设工作提供了重大发展机遇和广阔发展空间。作为中国最早的科技专业图书馆，中国地质图书馆历经百年沧桑，与中国地质事业的发展紧密相连，如今已成为全国最大的地学文献机构，正在向具有国际先进水平、国内一流的地学文献中心和数字图书信息中心阔步迈进。发展和建设适应时代和任务要求的图书馆文化成为摆在我们面前的全新课题，更是时代赋予我们的历史使命。 1 传承创新，培育文化强馆新理念 中国地质图书馆创立近百年，积淀了较为深厚的文化底蕴，形成了自己独有的精神财富和物质形态。一直以来，图书馆大力推进文化建设，传承与创新融合，近期目标与长远规划结合，文化以其“润物无声”的独特魅力融入各项工作中，不断推动着图书馆事业的蓬勃发展。现今，面临新形势、新任务、新机遇和新挑战，要做大做强地学文献事业，实现跨越式发展，更需要培育先进的图书馆文化。 1.1 培育理念，营造良好氛围 中国地质图书馆作为国家地学中心图书馆和行业总书库，肩负着地学文献的收藏、加工和开发工作，并开展相关研究和信息化建设，向社会提供地学文献信息服务，既是国家地学公益性服务体系的重要基础设施，也是推动地学科技创新、保障地质找矿突破的重要支撑。1925年翁文灏先生提出“有馆尤贵有书，有书尤贵有用”的办馆宗旨传承至今，已经成为图书馆馆训。新中国成立后，老一代图书馆人将传承馆训与弘扬地质“三光荣”“四特别”精神有机融合，精炼出具有独特内涵的地质图书馆文化，相继推出了“爱馆、敬业、图新、奉献”的图书馆精神，“以人为本、读者至上”的服务理念，2013年在《中国地质图书馆文化建设实施方案》中又提出今后的工作目标，即：建设具有系统性、实践性、符合图书馆特点的专业图书馆文化，使全馆职工潜能得到挖掘、热情得到激发、才智得到发挥、思想道德水平和科学文化素质普遍提升，塑造一支具有团队整体意识、改革创新理念、进取奉献精神的职工队伍；形成特色鲜明、积极向上的核心价值理念和图书馆精神，并得到社会普遍认可；打造图书馆文化品牌，文化建设制度和措施进一步完善，文化形式丰富多彩，在国土资源和地质调查系统具有重要影响，为地学文献事业全面、协调、可持续发展提供思想保证和精神动力。 风雨百年、励精图治，图书馆在传承中不断融汇新的时代精神，营造良好文化氛围，着力深化拓展服务模式，由被动走向主动，由单一走向多元，由信息的提供者转变为知识服务的组织管理者，大力提升队伍的凝聚力、创新力、竞争力，在地学文献事业乃至地质调查事业的发展中发挥着重要作用。 1.2 确定原则，保证健康发展 得力的文化建设必然会促进积极向上的、趋同的思想观念和行为准则的产生，从而对图书馆事业的发展产生积极推动作用。而正确的原则就是图书馆文化建设健康发展、切实发挥好“地学知识宝库，地质文化殿堂”作用的有力保证。图书馆文化建设工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以实践社会主义核心价值体系为主线，继承和发扬“三光荣”“四特别”精神等优良传统，紧紧围绕“事业立馆、业务兴馆、文化强馆”的总体发展目标，以构建地学文献资源服务保障体系为抓手，全力打造学习型、服务型、创新型、人文型的专业数字化图书馆，不断提升文化软实力，增强核心竞争力，以先进的文化引领队伍建设、作风建设和各项工作，为服务地质调查事业和经济社会发展作出重要贡献。 一是坚持以人为本的原则。体现以人为中心的管理与服务理念，不断满足文化生活需求，充分发挥职工的积极性、主动性、创造性。 二是坚持注重实效的原则。按照科学发展观的要求，围绕中心工作，贴近职工群众和工作实际，因地因时制宜，确保图书馆文化建设有实际效果、有陶冶作用、有进步表现。 三是坚持不断创新的原则。既突出图书馆的文化特色，又要将图书馆文化与地学文化有机结合；既要继承传统文化精髓，又要与时俱进提升文化品位，不断提高创新能力。 四是坚持全员参与的原则。领导班子和领导干部要发挥带头、示范、引领作用；处室负责人要全力投入，当好排头兵；广大职工要积极参与，当好主力军。形成人人参与、文化传承靠大家的浓厚氛围。 2 开拓思路，构建文化强馆大格局 图书馆文化建设主要包括四个方面的内容：提升物质文化、推进行为文化、规范制度文化、培育精神文化。四者之间是一个有机整体，相互融会贯通，不可分割。 2.1 提升物质文化 物质文化是图书馆文化的显性文化，是为读者服务、开展学术研究和文化活动等方面的环境、条件、设施等物质要素的总和，较为直观地表现出图书馆的文化氛围、精神风貌和管理水平。提升物质文化，主要是运用物质形象建设手段，营造图书馆文化氛围和环境，提升图书馆整体形象。其主要内容包括： （1）统一图书馆馆标、馆歌、徽章等多种标识。 （2）规范图书馆办公设备、办公器具，统一铭牌、宣传标牌、提示牌的装置规格和设置区位，规范各处室简称。 （3）推行办公场所规范管理。在图书馆公共场所、办公室、楼道、会议室等处，悬挂反映图书馆理念的牌匾、图板，并做好图书馆及其产品的宣传，打造图书馆品牌，扩大知名度和美誉度。 （4）加强文化设施和文化阵地建设。建好阅览室、馆史展厅、科普展厅、职工活动中心和书吧等文化场所，充分发挥现有场馆的功能作用。 2.2 推进行为文化 行为文化主要体现为服务文化，是图书馆在服务过程中所形成的服务理念、职业观念等服务价值取向的总和，是精神风貌、素质修养的体现，也是核心价值观的最终折射。推进行为文化，主要是树立先进、正确的服务观，塑造良好服务形象，创出图书馆服务品牌。其主要内容包括： （1）抓好职工的行为养成规范，培养热情待人接物的习惯，使其文明程度普遍提高。规范礼仪、仪式和活动服务用语，引导注重个人仪容仪表和自身形象。 （2）制作发放服务手册，印制办公咨询电话、政策问答、常用办事指南等内容。面向读者建立办公服务索引标牌，印上图书馆处室分布、办事流程、办公人员联系方式等信息。 （3）建立服务满意度调查反馈系统，监督服务效率、服务态度、服务质量。 （4）加强环境建设，推进工作环境的美化、净化和现代化，保持图书馆大楼内外卫生整洁、楼前楼后干净、有序。培养职工节能环保意识，改进工作作风，倡导厉行节约，反对铺张浪费。 2.3 规范制度文化 制度文化主要体现图书馆的规范化管理体制，也影响着图书馆的管理行为。规范制度文化，主要是导入图书馆文化理念，使“以人为本”的管理思想和服务理念得到充分体现和落实，建立规范完善的制度体系和科学有效的考评机制，使之导入科学化管理轨道，从而有效规范管理行为，提高管理的科学化、精细化水平。其主要内容包括： （1）修订完善图书馆现有的规章制度和业务工作流程，抓好系列制度的构建和完善，保证各项工作有章可循、有据可依，促进管理专业化、科学化、规范化和精细化。 （2）制定《图书馆职工手册》，健全融制度文化理念于其中的劳动人事、收入分配、绩效考核、质量安全、保密守纪、教育培训、廉洁从业、党群组织等一系列管理制度、工作标准和行为规范。 （3）以先进的文化理念推进管理创新和管理效益最佳化，营造和谐的团队氛围与工作环境，不断提高科学管理的效能和水平，保障各项工作有序开展。 （4）将图书馆核心价值理念贯穿于内部行政管理制度中，使工作理念、服务理念和管理理念内化为自觉遵循的行为规范和工作准则，形成具有图书馆特色的“管理文化、制度文化”。 2.4 培育精神文化 精神文化主要包括对图书馆精神、价值观、管理理念以及标语口号和对外宣传用语的确定，并使之成为规范职工行为的信念和准则。培育精神文化，主要是挖掘和弘扬图书馆精神内涵，形成全馆职工共同遵守的价值观和理念。其主要内容包括： （1）挖掘形成图书馆精神内涵，总结提炼出具有鲜明特色的价值观和理念，规范精神文化用语，印制《图书馆职工文明手册》。 （2）大力弘扬传统美德，加强职业道德、社会公德、个人品德教育，引导干部职工做重品行、守诚信、讲操守的模范。树立先进典型，评选文明处室、文明职工。加强对广大职工的理想信念教育、廉洁自律教育和法纪教育，建设一支适应时代要求的“四有”职工队伍，为图书馆发展注入文化动力。 （3）抓好图书馆网站、刊物、宣传栏等文化载体建设，形成浓厚的图书馆文化建设氛围。打造文化精品，建实建强国土资源与地学科普基地，推出一批特色鲜明的科普文化精品，扩大图书馆的影响力。 （4）搭建文化交流平台。为国土资源和地调系统搭建文化交流平台，开展文化论坛和文化沙龙等活动，促进地勘行业系统内部的文化交流，提升地质人的文化内涵。 3 加强保障，唱响文化强馆主旋律 优秀文化是图书馆宝贵的精神财富，只有高度重视文化建设，让先进文化占领图书馆员的思想阵地，才能更好地推动和促进图书馆事业发展。但是，文化建设又是一个长期的系统工程，不可能一蹴而就，必须建立长效机制，完善保障体系，统筹部署、分步推进。 3.1 分步骤实施，确保工作实效 （1）统一思想，提高认识。这一阶段要广泛进行思想动员，组织全体馆员认真学习党的十七届六中全会精神、《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、党的十八大精神和部、局关于加强文化建设的有关要求，提高广大干部职工对文化建设重要性、必要性的认识，激发大家参与文化建设的热情和自觉性。按照《图书馆文化建设实施方案》部署，统一思想，不断深化认识，发挥干部职工在文化建设中的主体作用，为图书馆文化建设打下良好的群众基础。 （2）全面推进，力求实效。推进精细化管理，规范行为养成，增强图书馆管理效能，不断提高综合实力。主要完成“三个规范”，抓住“两个重点”，做到“两个争创”，实现“一个目标”。“三个规范”即完成图书馆标识规范、行为规范、理念规范工作，全面优化图书馆形象、品牌形象和职工队伍形象。“两个重点”即推进精细化管理、加强行为养成。“两个争创”即争创文明处室、争创文明职工。“一个目标”即提升服务水平，做大做强地学文献事业。 （3）提炼升华，展示形象。对图书馆的文化建设情况进行总结，归纳提炼出文化建设过程中的好经验、好做法。归纳提炼形成图书馆精神的核心价值观和理念。采取多种形式宣传图书馆核心价值观和理念，大力展示图书馆形象与魅力，提升影响力。做好图书馆文化建设成果的总结宣传工作。 （4）健全制度，形成机制。形成图书馆文化管理良性运行机制。健全文化建设规章制度，形成图书馆文化管理运行机制。从感性文化向理性文化延伸、从无形文化向有形资源延伸、从管理文化向文化管理延伸。不断提升图书馆的执行力、竞争力、凝聚力和形象力。并随着时间的推移和内外部环境的变化，对文化建设的具体内容及时进行必要的调整，不断发展完善，做到与时俱进、开拓创新。 3.2 完善保障体系，为文化建设保驾护航 文化建设意义重大。积极的文化理念，是凝聚力之基、战斗力之根、发展力之源，是一个单位最重要的软实力。切忌“一阵风”，更不能流于形式、醉心活动图热闹，要确保文化建设工作实效性，使其切实成为图书馆事业大力发展的思想保障和支撑。 （1）加强领导，精心组织。成立图书馆文化建设领导机构，按照分管职责落实文化建设工作。领导小组下设文化建设办公室，与党委办公室合署办公，负责具体的组织协调和日常事务工作。通过统筹协调、精心组织、认真实施，形成全馆上下齐抓共管、各负其责、全员参与的文化建设工作格局。 （2）健全制度，完善机制。把文化建设纳入图书馆整体工作计划统筹考虑，重点列出文化建设的具体内容和工作标准，并明确落实文化建设各项内容的责任部门和责任人，加强督促检查，确保有序推进。要围绕中心工作，将其融入图书馆建设的全过程，与各项工作紧密结合，充分调动各方面积极性，引导广大职工广泛参与，以持之以恒的精神，常抓不懈，抓出实效，发挥文化对工作大局的保障和促进作用。 （3）加强协调，形成氛围。领导干部要积极支持参与文化建设，各处室要切实负起责任，财务部门要积极筹集和统筹安排文化建设专项经费，用于改善软、硬件环境，以及购置各类宣传设备，举办各种交流展示等相关活动，确保各项文化活动落到实处。通过开展丰富多彩的文化建设活动，营造和谐共建、协调一致、奋发向上的良好氛围。

8，以“三光荣”精神为出发点 探讨地矿行业的廉政文化建设

马微 （中国地质图书馆 北京 100083） 摘要 目前，我国正处于社会转型期的关键时期，廉政建设是其政治建设的重要内容，在此过程中，廉政建设也呈现出了具有鲜明时代性的特点。在廉政建设的过程中，地矿行业应当以“三光荣”精神为出发点和落脚点，促进地矿行业整体廉政建设的顺利进行。本文对当前地矿行业“三光荣”精神的内涵进行了分析，以此来探寻“三光荣”精神如何在其廉政建设中充分发挥其自身的作用。 关键词 地矿行业 “三光荣”精神 廉政建设 腐败现象，从本质上说是剥削制度、剥削阶级的产物。我国是社会主义国家，实行以公有制为主体的社会主义市场经济，不存在根本制度性腐败。但我国又是一个封建统治长达经历了2000余年之久的国家，创造并经历了漫长的封建国家制度和封建思想文化，其封建政治制度和经济基础在我国虽然已经不复存在，但封建主义的等级观念、“皇权至上”的官本位思想、任人唯亲的封建宗派主义、官僚主义、命令主义等封建思想遗毒不会立即消失，还会长期存在，并发生作用。 改革开放以来，我国正经历着由计划经济体制向市场经济体制转型的历史变革。在新旧体制交错过程中，一些新的生产要素进入市场，人们经济活动的范围不断扩大，但与之相应的制度规范和防范机制总是被动和滞后的，常常落后于经济的发展，政治系统调控机制存在一些漏洞和薄弱环节给腐败现象的滋生和蔓延提供了可乘之机；多种经济成分并存条件下的不规则竞争，也成为腐败现象滋生的温床；市场经济通行的等价交换原则增强了人们的交换观念、物质利益观念。一些党员干部迷信崇拜金钱，把享乐看作人生的终极目标，为了追求物质享受贪污挪用公款、索贿受贿、以权谋私、贪赃枉法，最终掉进了腐败黑洞不能自拔。近年来，从诸多媒体报道可见各级领导干部在执行公务过程中违法违纪行为时有发生，对党和国家构成了巨大危害。当前国土资源系统党风廉政建设面临严峻形势，国有土地使用权和矿业权出让是公共资源配置最重要的两个领域，也是腐败易发高发的领域。 针对这一情况，我国地矿行业也面临着众多的新问题，同时也对自身提出了更多的新要求——如何才能有效地推进廉政建设？如何才能探索到新时期地矿行业廉政建设的新思路和新方法？而在解答这些关键问题的过程中，作为“地质之魂”的“三光荣”精神给了我们方向上的指引和方法上的指导，以此确保中国特色社会主义的地矿行业的顺利进行。 1 “三光荣”精神的内涵和特点 作为地矿行业的核心，“三光荣”精神是地矿人在长期的艰苦创业过程中所形成的，并成为地矿行业具有代表性的“主人翁”精神。地矿行业多年来的工作实践表明，在发扬地质队伍优良传统、促进地勘事业的进一步发展、推动地矿行业文化建设进步的过程中，“三光荣”精神都发挥了积极的推动作用。 1.1 地矿行业 “三光荣”精神的提出 在1983年全国地质系统基层模范政治工作者表彰大会上，地矿行业的“三光荣”精神被正式提出。“三光荣”精神的提出不仅仅为地质系统总结了在以往实践工作中总结出来的结晶，同时也为地勘系统的思想工作提出了任务、指明了方向。 1991年初，江泽民同志又把“三光荣”精神进行了高度的概括，并对其进行了“光荣在于奉献”的总结。江泽民同志为当时的地矿行业及其工作者做出了“献身地质事业无尚光荣”的要求，并成为该行业工作者们建功立业、无私奉献的精神动力以及力量源泉。在社会主义发展的新时期内，“三光荣”精神依然是当今做好地质找矿工作的“地质之魂”和“三大法宝”，并实现地矿行业又好又快的发展。 1.2 地矿行业 “三光荣”精神的基本内涵 “三光荣”精神主要包括三个方面，即“以献身地质事业为荣”、“以艰苦奋斗为荣”、“以找矿立功为荣”等，其旨在打造一支具有特别战斗力的地质英雄队伍，并能够创造功勋卓著的历史特点，以此来实现“地质之魂”。 “以献身地质事业为荣”，是地质勘探队伍的第一光荣，其基本的精神实质在于“奉献”。由于找矿工作通常都处于野外，而且流动分散，其工作条件和生活环境都是十分艰苦的，因此，整个地矿行业的工作人员必须将自身对于事业的追求、目标和理想置于地质找矿工作的落实当中来。在此过程中，就不可避免地要牺牲一些关于对文化、物质、娱乐甚至是家人、家庭等方面的满足。以“献身精神”作为地矿人的坚定理想信念，将成为地矿事业发展的不竭动力和力量源泉。 “以艰苦奋斗为荣”精神是“三光荣”精神的核心，以“弘扬创业精神”为地矿行业工作者们弘扬创业精神的实质性要求。“以艰苦奋斗为荣”的精神，要求地质工作者正视地质找矿工作的重要意义和重要作用，严肃认真地对待艰苦的生活条件和客观环境，一切以社会主义初级阶段的基本国情为出发点，充分发扬自身艰苦奋斗的创业精神。在“以艰苦奋斗为荣”精神的内涵中，主要包括三方面的内容。首先，艰苦奋斗包括在物质生活上的要有“三光荣”的精神，即要反对铺张浪费，提倡节约勤俭、艰苦朴素。其次，主要指的是要有吃苦耐劳的劳动态度；第三，是指要勇于探索、求真务实、奋发向上，实践自身的进取精神。第四，在品格风貌上要有高尚情操、先人后己、廉洁奉公。“以艰苦奋斗为荣”的“三光荣”精神在我国地质事业的长期发展过程中，克服了地矿行业发展中的各种艰难险阻，也打造了一批能够吃苦、能够奉献和忍耐的地矿队伍。 属于第三光荣的“以找矿立功为荣”，是“三光荣”精神当中的立足点和落脚点。各个地质单位应当以“找矿立功”为奋斗目标，并成为整个地矿行业的重点工作和中心，并为我国经济发展和经济建设提供良好的矿产资源。地质找矿工作的根本是为了取得地质找矿成果，这是由地质找矿工作的地位和性质所决定的，只有地质工作者能够以“多找矿、找好矿”作为自身的主要任务和神圣使命，才能为国家经济建设提供更多的矿产资源储量，为地质工作的发展贡献力量。 2 “三光荣”精神在地矿行业廉政建设中的重要作用 进一步弘扬地质“三光荣”精神，是我国新历史时期更好地推进地矿行业社会主义核心价值体系建设，巩固地质队伍团结奋斗的共同思想基础。在当今我国社会主义经济迅速发展的过程，社会也正处于重要的转型阶段，因而，“三光荣”精神在整个地矿行业的廉政建设中具有重要作用。 2.1 “三光荣”精神在地矿行业及其廉政建设中的困境 随着现代文明程度的不断提高，人类社会的工作环境和物质条件越来越丰厚，尤其是享受着当前我国经济发展所带来的充足的物质文化条件和优越的生活环境，他们对于具有艰苦环境的地质地矿行业的选择的可能性越来越低，这造成了地矿行业的择业困难。“三光荣”精神所推崇的择业理念和职业精神也正在被逐渐地遗忘和淡化。由于“工作苦”、“待遇偏低”等工作特征，人们对于地质行业的热情有所降低，甚至在有些岗位还出现了贪污、腐败等现象。 2.2 “三光荣”精神在廉政建设中的重要作用 进一步弘扬“三光荣”精神是在新的历史时期内，推进地矿行业社会主义核心价值体系建设、推进廉政建设的重要工作，它在巩固地质队伍团结奋斗方面奠定了良好的、共同的思想基础。 2.2.1 建立廉政激励机制 倡导“三光荣”精神在社会主义核心价值体系中的重要地位，建立健全有效的激励约束机制、注重日常管理中所体现的主流价值是地矿行业建立廉政激励机制的重要方式。“以献身地质事业为荣”、“以艰苦奋斗为荣”将成为建立以“三光荣”精神为基础的社会主义廉政建设工作中的强大合力。在此过程中，我们需要将“三光荣”精神纳入我国精神文明创建、党建以及整个廉政文化建设的过程中来，形成全行业上下的激励机制，共同追求“三光荣”精神社会主义核心价值体系。 2.2.2 建立典型的带动作用 弘扬“三光荣”精神离不开先进典型的引导作用。同时，要保证地矿行业的廉政建设也与先进典型的事例及其精神密不可分。在此过程中，我们要注重发挥地矿行业内的党员干部的模范带头作用，深入开展学习和实践“三光荣”精神，加强党员干部先进性建设，注重发挥老典型的精神感染作用。以此来增强地矿行业党员干部的责任意识和大局意识，始终保持坚定的理想信念和高尚的思想情操，自觉做到为党分忧、为民奉献、为国尽责。同时，良好的时代典型的带动作用将让广大地矿员工作者有了学习的榜样，从先进典型中汲取力量，并能够见贤思齐，赶超目标等。 3 切实加强国土资源系统廉政制度建设 目前，土地整治领域正成为国土资源领域腐败多发易发的重点领域，在工程招投标、资金使用、工程施工、竣工验收、占补平衡指标交易等环节容易发生权钱交易，“德政工程”、“民心工程”有蜕变为“民怨工程”或“腐败工程”的风险。为进一步把土地整治这一利国惠民的好事做好，加强土地整治领域反腐倡廉制度建设势在必行。 3.1 加强制度贯彻落实机制的建设 针对目前有些制度执行难的现象，国土资源系统在建立和完善制度体系的进程中，要着力加强制度的运行机制建设，建立贯彻落实制度的责任制，完善以自查自纠、督促检查、考核奖惩为主要内容的制度体系及其运作程序和规范，真正把制度要求转化为自律要求，把外在的制约转化为内在的自觉，真正推动各项制度的顺利实施。 3.2 建立制度运行反馈评价机制 反馈评价机制在制度体系建设中极为重要，它在制度体系的建设和延伸中起着承前启后的重要作用，是进一步补充、完善制度的主要依据，是检验制度能否适应时代要求和掌握制度执行效果的重要途径。建立制度运行情况的反馈评价机制，需要通过专项调查研究、民意测验、座谈以及对反腐倡廉综合信息的归纳分析，及时了解掌握制度在执行过程中存在的问题和制度本身的缺陷，适时地进行修改和完善，并结合新的实际，不断推出新的更趋完善的制度。 3.3 建立健全公众参与监督机制 保障群众的知情权，动员各方面力量支持和参与，是推进国土资源系统制度反腐的有效途径。要深化政务公开工作，让群众有更多的知情权，建立法规制度建设和重大决策群众讨论论证、民主听证制度，完善民主决策、民主评议制度，充分保障群众的发言权、决策权和评议权。要充分利用现代信息技术，提高监督效力。通过E-mail、短信平台、举报电话等现代信息技术，调动了群众监督的积极性，能全方位、高效能地提高监督力度和效果。 3.4 建立科学的考核管理和激励机制 推行干部党风廉政建设责任制量化考核制度。对落实目标责任、解决群众实际问题、开展党风党纪教育、勤政廉政、评先入党干部人事工作纪律、重大事项申报、个人礼品登记等方面全面加强对每个干部年度考核，形成有效的奖惩机制，督促干部廉洁自律。在考核的基础上建立党员领导干部廉政档案，定期听取单位责任人的汇报，查看责任目标完成的资料和实绩，召开群众评议会议，对单位和责任人分别做出廉政评价，并归入个人廉政档案，作为业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据，提高规章制度护廉的效能。 在当前我国社会转型期内的廉政建设工作当中，应当总结、提炼、传承、弘扬“三光荣”精神，与时俱进、改革创新，增强地质勘查队伍的主体责任感和整体凝聚力。当前国土管理工作面临着新的形势，我们应始终要把“三光荣”精神与土地、矿业市场建设紧密结合起来，通过不断完善土地有形市场，使土地、矿业市场走上制度化、法制化、科学化的健康发展道路，努力开创国土资源管理事业的新局面。 参考文献 吴光.廉政的内涵与中国廉政建设的历史经验[J].浙江社会科学，2006（03） 张文驹.探矿企业制度建设中的经济与法理关系[J].中国国土资源经济，2011，24（1）：4～13

9，中国地质博物馆的历史沿革

民国三年（1913年），中华民国政府实业部矿务司地质科改称地质调查所时就有地质矿产陈列馆的设置，但有名无实。民国五年一月四日（1916年），袁世凯准奏设立“地质调查局”，局长张轶欧，会办（副局长）丁文江、安特生，内设四股一馆：地质股、矿产股、地形股、编译股和地质矿产博物馆。民国五年七月十四日（1916年），中华民国政府地质研究所在北京丰盛胡同3号举行毕业典礼，同时举办“学生成绩展览会”，展出师生三年来悉心采集的岩矿标本899件，还有详细图说及野外调查照片。因此，把民国五年七月十四日定为建馆日。民国五年七月十四日是公认的建馆日，因为此刻的博物馆有馆长、有机构、有典型事件，陈列和收藏从此被确定下来。 民国五年12月10日（1916年），农商部总长周自齐签署《农商部饬》119号，任命地质调查局会办、技正丁文江为地质矿产博物馆馆长。 民国九年（1920年），丁文江、章鸿钊、翁文灏商请农商部为筹建地质图书馆发起募捐，黎元洪大总统捐款1000元，各界捐款共计39000元。民国十年（1921年），在北京兵马司胡同9号建成地质图书馆，用其余额8000元为陈列馆添建两间展室，增加陈列面积400平米。 民国十一年（1922年）7月17 日，新建成的图书馆和陈列馆举行开幕式，黎元洪大总统莅临讲话并参观了地质陈列馆。民国十六年（1927年），民国政府在南京建都，北京改称北平。北平逐渐失去政治、经济、文化的中心地位；加之日寇入侵，华北危急。民国二十四年（1935年），地质调查所迁往南京。地质陈列馆一万余件藏品随迁南京，在南京珠江路942号（现700号）新建的陈列馆中布置了12个陈列室，于民国二十六年（1937年）初建成开放。 民国二十六年十一月（1937年），日军占领上海，逼近南京。地质调查所同其它机构一样，仓促撤退，限期三五天内搬完。陈列馆精选标本313箱，由高振西经水路押运至武汉，十一月下旬又运到长沙，进行简单修整。次年7月，武汉告急，地质调查所只得从长沙再迁至重庆。陈列标本随同其他物品一起挤入四川地质调查所内。不久，地质调查所在重庆北碚盖好房子，陈列标本才搬到北碚所内安置。民国三十二年十二月二十五日（1943年），中央地质调查所与中央研究院动植物所、气象所及工业试验所、农业试验所、西部科学院等共同发起筹建的自然科学博物馆正式开馆。其中，地质馆由中央地质调查所设计、提供标本，分矿物岩石、地层古生物、脊椎动物化石及土壤四部分。 民国三十五年（1946年）夏，中央地质调查所迁回南京珠江路旧址，任命侯德封为南京地质陈列馆馆长，主持陈列的恢复和重建。参与整理的有程裕淇、杨钟键、刘东生、王存义、蔡震中等人。民国三十七年是十月（1948年）正式开放（只恢复了抗战前的80%）。 民国三十四年（1935年），地质调查所迁往南京，留下部分人员、标本和设备在北平丰盛胡同和兵马司胡同原址，归属新组建的地质调查所北平分所，所长谢家荣。“从此至北平和平解放，丰盛3号陈列馆再未设主任（馆长）一职”，其事务均由历任分所所长直接管理，姑且称之为“故馆”。 民国三十五年（1936年）夏开始，经贾兰坡、李悦言等多次整理充实。民国三十六年二月（1937年）下旬，中国地质学会第13次年会在北平召开，陈列馆建成14个陈列室（新生代、古生代及中生代、金属矿产、非金属矿产、西山地质、普通地质、周口店猿人洞、变质岩、火山岩、水成岩、地层、地质构造、矿物和土壤），以不少于南京馆的展品量向社会开放。其中最引人注目的要数“北京人”头盖骨模型和仰韶陶器。 民国三十六年（1937年）夏， “七七事变”前夕，杨钟键接任北平分所所长，不久北平沦陷，杨亦于当年十一月南下到大后方长沙、昆明。民国三十六年（1937年），为应对动荡局势，北平地质矿产陈列馆将前后门对调，即正门由丰盛胡同3号改在兵马司胡同甲58号（现6号），与北平分所正门兵马司胡同9号（现15号）近在咫尺。 1950年，中央人民政府设立中国地质工作计划指导委员会，在南京设立由高振西负责的全国地质陈列馆工作领导机构，辖南京地质陈列馆和北京地质陈列馆。 1952年，中华人民共和国地质部成立。1953年1月，全国地质陈列馆领导机构迁北京，高振西任馆长。因建部需要，北京馆被拆除，标本被临时存放在故宫文华殿和六铺炕等处。 1955年，南京地质陈列馆下放江苏省地质局，全国地质陈列馆与北京地质陈列馆(故馆)融为一体。1956年，地质部决定在北京西四新建一万平方米的全国地质陈列馆大楼。1958年9月新馆大楼落成，并更名为“地质部地质博物馆”。 1959年9月完成一至四层26个陈列室共计4500平方米、17039件标本的陈列布展工作，10月正式向社会开放。成为中国地质博物馆事业发展史上重要的里程碑。 1960年，地质部地质博物馆划归地质科学研究院（后更名为中国地质科学院）领导，副院长冯志爽兼任馆长。此后，经历“文革”闭馆停滞、地震破坏，也经历了不断调整、不断创新，直至2000年底馆大楼修缮改造立项得到上级批准，中国地质博物馆在曲折中发展四十年。这期间馆的主要领导人有王子麟、和吉甫、刘涌泉、黄正之、邢裕盛、季强。